引   言

GB/T50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.2.19條規(guī)定“工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位”，給出了單位工程需要監(jiān)理單位編制質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的明確規(guī)定，編制時(shí)間段是工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后竣工驗(yàn)收前；第5.2.19條提出“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.工程概況；2.工程各參建單位；3.工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；4.工程質(zhì)量事故及其處理情況；5.竣工資料審查情況；6.工程質(zhì)量評(píng)估結(jié)論”。在房屋建筑工程（以下簡(jiǎn)稱“房建工程”）監(jiān)理實(shí)踐中，除要求監(jiān)理單位編制單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告外，質(zhì)監(jiān)站還要求監(jiān)理單位在地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收、建筑節(jié)能驗(yàn)收、人防工程驗(yàn)收等方面都要編制相應(yīng)的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。筆者結(jié)合多年從事企業(yè)技術(shù)管理工作、制定工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編制指導(dǎo)書及負(fù)責(zé)審查審批不同類型工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的體會(huì)，以及多次以質(zhì)監(jiān)站受邀專家身份參加重大工程主體結(jié)構(gòu)或竣工驗(yàn)收等工作的感悟、接觸到的其他省市行業(yè)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的要求，重點(diǎn)關(guān)注房建工程不同施工階段的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編制內(nèi)容、要點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題，進(jìn)行探討交流。限于篇幅，本文僅涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、單位工程施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

1   工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編寫的基本要求

“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”是指監(jiān)理單位提交給建設(shè)單位以說(shuō)明工程項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)文件和施工合同某一分部或全部?jī)?nèi)容，工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)、施工圖設(shè)計(jì)要求及工程施工質(zhì)量相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具備分部工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收的文件。

工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)文字精練、客觀、準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、內(nèi)容完整真實(shí)，由總監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱“總監(jiān)”）組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱“專監(jiān)”）編寫，經(jīng)總監(jiān)審核無(wú)誤后報(bào)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。編寫前應(yīng)保證：工程實(shí)體已經(jīng)完工，相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)已完成，明確編制依據(jù)，收集整理相關(guān)資料，確認(rèn)評(píng)估范圍。

封面應(yīng)包括文件名稱、編制人、審核（總監(jiān)）簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)印章、審批（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽字、監(jiān)理單位全稱及法人單位印章、編制日期等信息。文件名稱一般由“項(xiàng)目名稱＋具體評(píng)估報(bào)告名稱”組成。建立目錄，內(nèi)容包括工程概況、評(píng)估依據(jù)、工程質(zhì)量控制情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、檢測(cè)情況、評(píng)估結(jié)論、附件等。結(jié)論必須滿足GB50300—2013《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》”）中建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)滿足的必要、充分條件。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員信息表，如表1所示。

表 1   項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員信息表（樣式）

上述做法有助于監(jiān)理單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任且具有可追溯性。

下面，筆者將分析總結(jié)房建工程中幾種常見的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的編制要點(diǎn)。

2   地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編寫要點(diǎn)

2.1 工程概況

除簡(jiǎn)要描述工程總體情況外，應(yīng)重點(diǎn)描述涉及地基與基礎(chǔ)分部工程概況，如基坑深度、工程地質(zhì)情況（包括地層及水文特點(diǎn)：重點(diǎn)是持力層的具體名稱、代號(hào)、厚度、性質(zhì)）、地下水位、地基處理措施、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、地基承載力設(shè)計(jì)要求、地下室防水設(shè)計(jì)施工要求，以及施工的開始與結(jié)束時(shí)間等。若存在特殊土地基，應(yīng)詳細(xì)描述其性狀與特性指標(biāo)。

2.2 參建單位

參建單位包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工總包單位、基坑支護(hù)降水設(shè)計(jì)及施工單位、地基檢測(cè)單位、基坑變形檢測(cè)單位，以及監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站。

2.3 編制依據(jù)

編制依據(jù)包括：施工合同，監(jiān)理合同；經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的地勘報(bào)告與施工圖紙，圖紙會(huì)審紀(jì)要及設(shè)計(jì)變更通知；經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)的專項(xiàng)施工方案；基坑支護(hù)、降水、開挖施工圖及相關(guān)規(guī)范，地基與基礎(chǔ)工程涉及的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、地基檢測(cè)報(bào)告、基坑變形觀測(cè)報(bào)告等。

2.4 地基基礎(chǔ)分部工程包含的內(nèi)容

地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的界限劃分：依據(jù)《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄B，應(yīng)以基礎(chǔ)筏板上表面為界，基礎(chǔ)筏板、基礎(chǔ)及以下部分劃歸地基基礎(chǔ)分部，地下室結(jié)構(gòu)劃歸主體結(jié)構(gòu)分部。這與GB50202—2018《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》”）內(nèi)容完全一致，即《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》在本工程中所涉及的內(nèi)容就是該地基基礎(chǔ)分部工程所應(yīng)包含的內(nèi)容。

2.5 基礎(chǔ)驗(yàn)槽情況

《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.4條規(guī)定“地基基礎(chǔ)工程必須進(jìn)行驗(yàn)槽，驗(yàn)槽檢驗(yàn)要點(diǎn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定”。地基驗(yàn)槽的時(shí)間、參加單位、驗(yàn)槽情況與結(jié)論是編寫地基基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告不可缺少的內(nèi)容。

個(gè)別質(zhì)監(jiān)站人員要求監(jiān)理單位編寫工程地基驗(yàn)槽質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，筆者認(rèn)為，該要求既無(wú)法規(guī)依據(jù)，也無(wú)必要。地基驗(yàn)槽應(yīng)在基坑（槽）開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高后、基礎(chǔ)尚未施工前進(jìn)行。驗(yàn)槽的目的是探明基坑或基槽的土質(zhì)情況等，據(jù)此判斷異常地基基礎(chǔ)是否需要進(jìn)行局部處理、原鉆探是否需要補(bǔ)充、原基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是否需要修正，同時(shí)是否應(yīng)對(duì)自己所接受的資料和工程的外部環(huán)境進(jìn)行再次確認(rèn)等。

2.6 地基處理情況

應(yīng)按照設(shè)計(jì)所采取的地基處理措施評(píng)估施工質(zhì)量控制情況，如濕陷性黃土地基的濕陷性消除，地基土換填或擠密樁施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制中施工機(jī)械的選用、施工工藝確定、回填料的質(zhì)量參數(shù)與每次填量、夯擊能量等質(zhì)量控制真實(shí)情況。

2.7 基礎(chǔ)施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況

描述不同類型的樁基礎(chǔ)施工及其他基礎(chǔ)形式的施工質(zhì)量控制等情況。施工中有無(wú)發(fā)生特殊情況、如何處理等，應(yīng)客觀真實(shí)評(píng)價(jià)。

2.8 地基檢測(cè)情況

應(yīng)載明檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)單位、檢測(cè)方式及數(shù)據(jù)、結(jié)果等，驗(yàn)證處理后的地基是否滿足設(shè)計(jì)承載力要求，樁的完整性評(píng)價(jià)、換填地基壓實(shí)度等，對(duì)基礎(chǔ)施工質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

2.9 地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量綜合評(píng)估

（1）所含分項(xiàng)工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)及質(zhì)量驗(yàn)收情況是否全部驗(yàn)收合格。（2）核查質(zhì)量控制資料是否完整，地基驗(yàn)槽、地基檢測(cè)等有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、環(huán)保檢測(cè)結(jié)果是否符合規(guī)定要求，觀感質(zhì)量是否符合要求，是否有未完工的甩項(xiàng)。經(jīng)綜合評(píng)估，若全部滿足《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第5.0.3條規(guī)定的4個(gè)條件及《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，即該地基基礎(chǔ)分部工程施工質(zhì)量評(píng)估為合格。

3   主體結(jié)構(gòu)分部工程施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編寫要點(diǎn)

主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容主要包括：主體結(jié)構(gòu)分部工程概況；質(zhì)量評(píng)估依據(jù)；監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程的控制情況；施工原材料、半成品、試驗(yàn)質(zhì)量控制；分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收；工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)測(cè)；沉降觀測(cè)；主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量隱患及處理；評(píng)估結(jié)論。

在高層或超高層建筑施工中，往往因工期緊、組織穿插施工而要求分段編制主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，分階段驗(yàn)收，以便安排后續(xù)施工；但主體結(jié)構(gòu)完工后，仍需編制完整的主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍藢徟炚潞髿w檔。

主體結(jié)構(gòu)形式可分為砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)、膜結(jié)構(gòu)等。限于篇幅，本文僅以常見的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)為例加以論述。

3.1 主體結(jié)構(gòu)分部工程概況

工程建設(shè)基本信息，包括工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、與主體結(jié)構(gòu)施工有關(guān)的參建責(zé)任單位（如商品混凝土廠、預(yù)拌砂漿廠、裝配預(yù)制構(gòu)件加工廠、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件加工廠、試驗(yàn)檢測(cè)單位等）。結(jié)構(gòu)工程概況應(yīng)突出主體結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、層高、建筑高度，建筑面積、抗震設(shè)防等級(jí)等。鋼結(jié)構(gòu)工程概況包括結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、構(gòu)件類型及數(shù)量、鋼材材質(zhì)、總用鋼量、防腐涂料要求、防火等級(jí)、防火涂料、緊固件要求、主要節(jié)點(diǎn)連接情況等。同時(shí)，還應(yīng)明確主體結(jié)構(gòu)分部工程的界限范圍、主體結(jié)構(gòu)分部工程施工的起止時(shí)間。

3.2 主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估編制依據(jù)

除了前文“2.3 編制依據(jù)”中的相關(guān)依據(jù)外，尚需補(bǔ)充以下編制依據(jù)：（1）主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)文件；（2）主要涉及到混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)施工及質(zhì)量驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；（3）施工過(guò)程中的各種質(zhì)量記錄、沉降觀測(cè)報(bào)告及相關(guān)的檢測(cè)試驗(yàn)資料；（4）相關(guān)質(zhì)量事故（問(wèn)題）調(diào)查處理鑒定報(bào)告。

3.3 施工過(guò)程質(zhì)量控制情況

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取事前審查、事中巡查、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、旁站監(jiān)理、見證取樣、檢查記錄、統(tǒng)計(jì)分析、例會(huì)、專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)理通知等方式進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.3.1 主體施工監(jiān)理質(zhì)量管理與控制

（1）原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制要點(diǎn)具體如下。

①鋼筋、焊劑、焊條、機(jī)械連接套筒等：應(yīng)說(shuō)明品牌、質(zhì)量證明文件、外觀、規(guī)格、數(shù)量以及三方聯(lián)合驗(yàn)收情況，進(jìn)場(chǎng)后由監(jiān)理單位見證取樣復(fù)試，對(duì)復(fù)試結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析。

②砌體材料的廠家名稱、材料名稱、參數(shù)、材料出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告，見證取樣復(fù)試情況。

③預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制情況：監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地址、生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)理單位對(duì)預(yù)拌混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、開盤鑒定和試件的取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢的全過(guò)程進(jìn)行見證、簽字確認(rèn)；施工單位和監(jiān)理單位在預(yù)拌混凝土到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、坍落度檢測(cè)，抗壓、抗?jié)B強(qiáng)度試塊留置與試壓等見證。列表分類統(tǒng)計(jì)評(píng)定結(jié)構(gòu)各部位各強(qiáng)度等級(jí)的混凝土試塊，視評(píng)定結(jié)果判定是否符合規(guī)范要求。

④GB50205—2020《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.2條規(guī)定，鋼結(jié)構(gòu)工程見證取樣送樣應(yīng)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成；涉及安全及功能的檢驗(yàn)和見證檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)按第14.0.2條/附錄F的規(guī)定進(jìn)行。

3.3.2 主體結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理質(zhì)量控制

（1）主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，監(jiān)理采用巡視檢查、平行檢查、隱蔽驗(yàn)收等質(zhì)量控制措施，對(duì)鋼筋機(jī)械連接、焊接等見證取樣檢測(cè)。檢查砌體結(jié)構(gòu)預(yù)拌砂漿試塊留置與試壓情況，填充墻后植拉結(jié)筋拉拔試驗(yàn)情況；鋼結(jié)構(gòu)工程，鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收吊裝、安裝、焊接、螺栓連接等的質(zhì)量控制情況，防腐、防火涂料施工等情況。進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，隱蔽工程驗(yàn)收，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即整改。

（2）混凝土構(gòu)件拆模應(yīng)按規(guī)范要求控制，拆模后及時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)成品質(zhì)量進(jìn)行檢查，結(jié)構(gòu)尺寸及外觀質(zhì)量須符合設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

（3）對(duì)混凝土澆筑過(guò)程旁站監(jiān)理。

3.3.3 主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制與檢測(cè)

（1）主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。列表統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)子分部工程、分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收，如表2所示。

表 2   某樓主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表

（2）主體分部結(jié)構(gòu)安全和功能檢驗(yàn)核實(shí)情況如下。

①結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層厚度實(shí)測(cè)：評(píng)估報(bào)告中需闡明檢測(cè)的時(shí)間、檢測(cè)單位、檢測(cè)部位、檢測(cè)方法，檢測(cè)構(gòu)件類型、構(gòu)件數(shù)量、抽測(cè)數(shù)量、抽測(cè)比例；檢測(cè)數(shù)量及方法須滿足規(guī)范要求。按照規(guī)范規(guī)定判定檢測(cè)結(jié)果是否合格。②混凝土強(qiáng)度實(shí)體檢測(cè)：通常采用回彈法檢測(cè)。③鋼結(jié)構(gòu)分部（子分部）工程安全和功能檢驗(yàn)：摩擦面抗滑移系數(shù)試驗(yàn)、金屬屋面系統(tǒng)抗風(fēng)能力試驗(yàn)，焊縫無(wú)損探傷檢測(cè)、涂料附著力、防腐涂層厚度、防火涂層厚度等。④主體施工階段的沉降觀測(cè)情況：一般以沉降觀測(cè)單位提供的主體結(jié)構(gòu)施工期間沉降觀測(cè)報(bào)告為依據(jù)，主體施工期間觀測(cè)起止時(shí)間及觀測(cè)頻次，不同部位的差異沉降情況及沉降速率，依據(jù)規(guī)范作出沉降觀測(cè)結(jié)論。

3.3.4 主體結(jié)構(gòu)分部觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)

主體結(jié)構(gòu)分部工程觀感質(zhì)量可依據(jù)《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第5.0.3條及其條文說(shuō)明，結(jié)合主體結(jié)構(gòu)施工檢查檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合給出“好”“一般”或“差”的評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.3.5 主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量隱患及處理情況

若項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在質(zhì)量隱患，監(jiān)理單位在質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中須如實(shí)表達(dá)，包括整改方案審批情況、整改參與單位的責(zé)任人、整改過(guò)程留存的相關(guān)工程資料，整改過(guò)程監(jiān)理情況、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收情況等，并作出隱患是否消除的評(píng)價(jià)。

3.3.6 主體結(jié)構(gòu)分部其他未完子分部工程的甩項(xiàng)處理

編制主體結(jié)構(gòu)評(píng)估報(bào)告時(shí)，應(yīng)說(shuō)明評(píng)估的具體范圍及驗(yàn)收甩項(xiàng)的內(nèi)容。待甩項(xiàng)工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格后一并納入主體結(jié)構(gòu)分部工程，并補(bǔ)充完善主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3.4 主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估結(jié)論

（1）主體結(jié)構(gòu)分部工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量應(yīng)全部驗(yàn)收合格。

（2）經(jīng)核查，主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制資料完整。

（3）有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。這一階段主要評(píng)價(jià)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體強(qiáng)度檢測(cè)和保護(hù)層厚度，鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)論，沉降觀測(cè)有無(wú)異常情況等。

（4）主體結(jié)構(gòu)分部觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，給出明確的觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)檔次）。

綜上所述，依據(jù)《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第5.0.3條及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，得出該主體結(jié)構(gòu)分部工程施工質(zhì)量評(píng)估是否合格的結(jié)論。

4 單位工程施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編寫要點(diǎn)

4.1 工程建設(shè)基本情況

（1）工程概況：應(yīng)注明工程所在地理位置、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、建筑面積、抗震設(shè)防烈度、防火等級(jí)、開竣工日期、主要建筑裝飾、安裝工程主要內(nèi)容，完成施工合同內(nèi)容情況。

（2）責(zé)任主體單位名稱：應(yīng)注明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、主要分包單位、圖審機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等責(zé)任單位全稱。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成情況。

4.2 監(jiān)理過(guò)程中的質(zhì)量控制情況

（1）施工工程階段的監(jiān)理：應(yīng)注明對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料復(fù)試的見證取樣，隱蔽工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案審核情況；質(zhì)量缺陷的整改情況，監(jiān)理過(guò)程中簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改監(jiān)理通知的份數(shù)，整改回復(fù)/復(fù)查閉合單的份數(shù)。

（2）竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理：對(duì)竣工資料的核查情況，系統(tǒng)調(diào)試、聯(lián)調(diào)情況，對(duì)工程質(zhì)量竣工全面檢查驗(yàn)收情況，對(duì)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

4.3 編制依據(jù)

除了上述地基與基礎(chǔ)分部和主體結(jié)構(gòu)分部工程編制依據(jù)外，尚需增加其他分部工程專業(yè)的驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)依據(jù)。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)尚需結(jié)合項(xiàng)目施工所處的時(shí)期作動(dòng)態(tài)更新。

4.4 工程質(zhì)量中間驗(yàn)收情況

4.4.1  地基驗(yàn)槽、地基基礎(chǔ)分部工程和主體結(jié)構(gòu)分部工程的驗(yàn)收情況

簡(jiǎn)要寫明地基驗(yàn)槽、地基基礎(chǔ)分部工程和主體結(jié)構(gòu)分部工程的驗(yàn)收情況。

4.4.2 匯總各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況

（1）除地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)之外，對(duì)房建工程其余八個(gè)分部工程（建筑裝飾裝修分部工程、建筑屋面分部工程、建筑給水排水及采暖分部工程、通風(fēng)與空調(diào)分部工程、建筑電氣分部工程、智能建筑分部工程、建筑節(jié)能分部工程、電梯分部工程），應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容和特點(diǎn)分別進(jìn)行施工質(zhì)量評(píng)估，如必要可適當(dāng)展開敘述。

（2）列表統(tǒng)計(jì)各個(gè)分部工程驗(yàn)收結(jié)果，如表3所示。

表3 某項(xiàng)目各分部/子分部/分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況匯總表

需要注意的是，對(duì)單位工程涉及到的各分部工程均應(yīng)按照表3單獨(dú)列表匯總。根據(jù)匯總結(jié)果，再進(jìn)行單位工程的驗(yàn)收結(jié)果匯總。

4.4.3 單位工程涉及的相關(guān)檢測(cè)

（1）工程實(shí)體檢測(cè)，主要包括基礎(chǔ)階段地基與基礎(chǔ)的地基承載力檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)施工階段鋼筋保護(hù)層厚度和結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度回彈檢測(cè)。（2）施工全過(guò)程的沉降觀測(cè)，及建筑物主要的四個(gè)大陽(yáng)角垂直度檢測(cè)情況。需說(shuō)明的是，沉降觀測(cè)的起止時(shí)間、頻率、結(jié)果等應(yīng)符合JGJ8—2016《建筑變形測(cè)量規(guī)范》的要求。（3）裝飾裝修工程涉及外窗/幕墻氣密性、水密性、耐風(fēng)壓性檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、土壤氡氣濃度檢測(cè)等。

4.4.4 工程質(zhì)量事故及處理情況

若項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故，則需明確說(shuō)明質(zhì)量事故的情況，處理方案審批情況、處理過(guò)程、參與單位、驗(yàn)收情況及最終驗(yàn)收結(jié)果，質(zhì)量控制資料留存等信息記錄。

4.4.5 工程專項(xiàng)驗(yàn)收情況

進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、防雷驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、人防工程驗(yàn)收等，住宅工程還應(yīng)進(jìn)行分戶驗(yàn)收。特殊工程應(yīng)依據(jù)行業(yè)要求組織具有行業(yè)性質(zhì)的檢測(cè)及專業(yè)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收一般由建設(shè)單位組織相關(guān)單位參與，并且由對(duì)應(yīng)驗(yàn)收部門出具驗(yàn)收合格報(bào)告。質(zhì)量評(píng)估時(shí)需說(shuō)明驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、參與單位、參與人以及驗(yàn)收結(jié)論，并且附上相應(yīng)的驗(yàn)收合格證書。需要說(shuō)明的是，人防工程驗(yàn)收前，應(yīng)按工程屬地人民防空辦公室要求編寫人防工程施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；建議按整個(gè)項(xiàng)目編寫，不應(yīng)按樓號(hào)編寫，人防工程不屬于單體樓號(hào)的內(nèi)容。建筑節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收前應(yīng)編寫建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，同時(shí)滿足《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第5.0.3條及GB50411—2019《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》第18.0.5條的規(guī)定，方可判斷建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量合格。

4.4.6 竣工預(yù)驗(yàn)收情況

預(yù)驗(yàn)收由總監(jiān)組織專監(jiān)及各參建施工單位分專業(yè)分系統(tǒng)全面檢查各分部工程的實(shí)體質(zhì)量及竣工資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改完畢由總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并且應(yīng)在此基礎(chǔ)上由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

4.4.7 資料審查核查情況（建議列表統(tǒng)計(jì)核查情況）

（1）單位工程質(zhì)量控制資料核查情況。按分部分項(xiàng)工程逐一檢查，參照《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄表H.0.1-2《單位工程質(zhì)量控制資料記錄》逐項(xiàng)核查并形成核查意見；對(duì)缺項(xiàng)內(nèi)容須補(bǔ)充完整，確保在竣工驗(yàn)收時(shí)完整、有效。

（2）安全、環(huán)保及使用功能資料核查情況。參照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013附錄表H.0.1—3《單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》逐項(xiàng)核查并形成核查意見。

4.5 竣工驗(yàn)收中存在的甩項(xiàng)問(wèn)題處理

由于某些原因，個(gè)別項(xiàng)目往往存在有未完成的分部分項(xiàng)工程，如室外工程局部，室內(nèi)某些設(shè)備安裝，單位工程竣工驗(yàn)收時(shí)不能及時(shí)施工。在編制單位工程工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告時(shí)需要對(duì)此作專門的說(shuō)明，即該甩項(xiàng)工程不能參與單位工程質(zhì)量評(píng)估，待甩項(xiàng)工程完工后單獨(dú)組織驗(yàn)收。

4.6 單位工程質(zhì)量評(píng)估結(jié)論

經(jīng)過(guò)前面對(duì)各分部工程的驗(yàn)收匯總，質(zhì)量控制資料核查，有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能檢驗(yàn)資料的收集，主要使用功能的抽查，以及觀感質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，依據(jù)《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中第5.0.4條規(guī)定，最終作出該單位工程施工質(zhì)量評(píng)估的結(jié)論。

5 結(jié) 語(yǔ)

工程質(zhì)量評(píng)估是監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量的客觀真實(shí)評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位自開工前進(jìn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)工程不同施工階段的質(zhì)量控制，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡查、實(shí)測(cè)、旁站、測(cè)試、調(diào)試等數(shù)據(jù)采集，最終站在工程監(jiān)理角度對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量作出全面真實(shí)的評(píng)價(jià)。一份完整、翔實(shí)的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，應(yīng)說(shuō)明建設(shè)工程是否已完成設(shè)計(jì)文件和施工合同的全部?jī)?nèi)容，工程質(zhì)量是否符合建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是否具備竣工驗(yàn)收合格條件。認(rèn)真編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，可降低監(jiān)理單位相關(guān)工程風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)理單位在建設(shè)工程中的整體管理水平，承擔(dān)起監(jiān)理方應(yīng)負(fù)的責(zé)任。探索不同類型房屋建筑工程在施工不同階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的編制要求，細(xì)化對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的相關(guān)規(guī)定，有助于促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。